دفتر النقل الدولي البري (Carnet TIR)

shapelosange

يقوم نظام TIR على ست ركائز أساسية تتمثل فيما يلي:

  1. المركبات أو الحاويات المؤمنة: يجب أن يتم نقل البضائع بواسطة مركبات أو حاويات مطابقة للمعايير الأمنية المعتمدة ضمن نظام TIR.
  2. سلسلة ضمان دولية: تُغطّى الرسوم والضرائب المعرضة للخطر خلال رحلة النقل بواسطة نظام ضمان دولي معتمد.
  3. دفتر TIR:  يجب أن ترافق البضائع وثيقة دفتر TIR الصادرة في بلد الانطلاق، والتي تُستخدم كوثيقة رقابة جمركية في بلدان الانطلاق والعبور والمقصد.
  4. الاعتراف المتبادل بإجراءات الرقابة الجمركية: تعترف سلطات الجمارك في بلدان العبور والمقصد بإجراءات الرقابة الجمركية التي تُتخذ في بلد الانطلاق.
  5.  الدخول الخاضع للرقابة إلى النظام: يُمنح حق الانضمام إلى نظام  TIR للجهات الوطنية المصدرة والضامنة من قبل السلطات الوطنية المختصة، كما يُمنح لمشغلي النقل من قبل السلطات الجمركية الوطنية والجهة الوطنية المعنية.
  6. التسديد الإلكتروني الآمن لعمليات TIR: يتم تسديد عمليات النقل ضمن نظام  TIR إلكترونيًا بطريقة آمنة تضمن سلامة الإجراءات وموثوقيتها.

يوفر نظام  TIR العديد من المزايا التي تسهم في تسهيل حركة التجارة الدولية، ومن أبرزها:

  • يتيح النظام نقل البضائع موضوع المعاملات التجارية بين الجهات الخاصة عبر دولتين أو أكثر دون دفع الرسوم والضرائب خلال عملية العبور.
  • نظرًا لأن إجراءات الرقابة الجمركية تُجرى في بلد الانطلاق ويتم الاعتراف بها من قبل جميع دول العبور والمقصد، فلا تستدعي الحاجة إجراء تفتيش مادي للبضائع عند الحدود، إذ يقتصر دور السلطات الجمركية على التحقق من سلامة أختام  TIR ويساهم ذلك في تسريع حركة العبور الحدودي، وخفض تكاليف النقل والوقت بالنسبة للتجار، مما ينعكس إيجابًا على أسعار السلع للمستهلكين. وقد أظهرت الدراسات أن نظام  TIR يساهم في تقليص زمن النقل بنسبة تصل إلى  80% وتخفيض التكاليف بنسبة تصل إلى 38%.

يوفر النظام ضمانًا للسلطات الجمركية في حال فقدان البضائع أو اختفائها داخل أراضيها، حيث يمكن استرداد الرسوم والضرائب الجمركية من خلال سلسلة الضمان الدولية حتى حد أقصى يبلغ 50,000 دولار أمريكي لكل دفتر .TIR  

قبل التقدم بطلب للحصول على أي دفتر TIR، يتعين على شركات النقل الراغبة الاستفادة من هذا النظام الانضمام أولاً إلى نظام TIR لدى الغرفة.

ويتم ذلك وفقاً لمرحلتين أساسيتين كما يلي:

لإتمام هذه المرحلة، يتوجب على مقدم الطلب القيام بما يلي:

  1. تقديم طلب خطي للانضمام إلى نظام TIR.
  2. تعبئة وتوقيع استمارة طلب الانضمام إلى نظام TIR وإرفاق المستندات التالية:
    • شهادة الانتساب إلى غرفة التجارة والصناعة والزراعة.
    • لائحة بالمراسلين أو الشركاء خارج لبنان.
    • نسخة عن تقرير مدقق الحسابات القانوني عن آخر سنتين ماليتين.
    • كتاب تعريف مصرفي يحدد مستوى الملاءة المالية لشركة النقل. 
    • لائحة تتضمن عدد ومواصفات الشاحنات و/أو المقطورات العائدة لشركة النقل والموافَق عليها ضمن نظام TIR.
    • ترخيص بالنقل الخارجي (الترنزيت) صادر عن وزارة الأشغال العامة والنقل اللبنانية أو ما يعادلها.
    • مستندات تسجيل مركبات النقل.
    • الحصول على موافقة لجنة TIR في الغرفة وأيضاً موافقة إدارة الجمارك اللبنانية إنضمام شركة النقل الى نظام TIR.
  3. تقديم الضمان أو التأمين المالي المطلوب وفقًا للأنظمة المعتمدة في نظام TIR.
  4. عند استكمال هذه الإجراءات والحصول على الموافقات اللازمة، تصبح شركة النقل مخولة للعمل ضمن نظام TIR.

بعد الموافقة على الانضمام إلى نظام TIR، يمكن لشركة النقل التقدم بطلب للحصول على دفاتر TIR

ويتم ذلك وفق الخطوات التالية:

  1. تقديم طلب خطي إلى قسم TIR في الغرفة يحدد فيه عدد ونوع دفاتر TIR  المطلوبة.
  2. تسديد الرسوم المتوجبة على إصدار دفاتر TIR

بعد استكمال عملية التدقيق والموافقة، يتم إصدار دفاتر  TIR حيث يتم استلامها من الغرفة.

  •  100 دولار أمريكي لدفتر يحتوي على 6 قسائم (صفحات)
  •  150 دولار أمريكي لدفتر يحتوي على  14قسيمة (صفحة)